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企业如何通过第三方评估平台改变游戏规则
 
  发表日期:2015年8月28日  共浏览 7437 次  

826的国务院常务会上,分别坐上发言席的,是3家第三方机构的负责人,而听他们发言的,则是国务院总理、副总理、国务委员,以及各部委的负责人。

 

当天会议听取关于重点政策措施落实的第三方评估汇报,狠抓政策落地。这是本届政府组成以来,“第三方机构”第3次走进常务会会场。

 

20139月,国务院曾委托全国工商联,对鼓励民间投资“新36条”的落实情况进行第三方评估。去年年中的大督查期间,国务院也曾委托4家第三方机构,评估部分重点政策措施的落实情况。今年的第二次大督查期间,国务院再次委托7家第三方机构,对部分重点政策措施的落实情况进行评估。本次常务会议听取的,是其中3家机构关于“推进大众创业、万众创新”、“增加公共产品和公共服务供给”、“实施精准扶贫、精准脱贫”3项政策措施落实情况的第一批评估汇报。招标投标协会将是评估政府部门贯彻落实招标采购政策法规的第三方机构。

 

李克强说,第三方评估是本届政府创新管理方式的重要措施,通过加强外部监督,更好推动国务院各项政策措施落实。这就意味着企业可以通过协会充分表达自己对政府部门的相关评价、提议修改没有法律依据的运行规则。

 

总理要求参会各部门负责人要更加主动作为,对国务院确定的政策措施“落实、落实、再落实”。“我们要锲而不舍、狠抓落实,坚决克服不作为的懒政、庸政!”“这三厚本材料,希望各部门负责人带回去,各自‘对号入座’!”听取评估汇报后,李克强对参会的各部门负责人说。

 

26日的汇报中,3家第三方机构负责人用幻灯片展示了多项实地调查收集的数据,大都直截了当、“不留情面”地指出政策落实中存在的问题,并提交了3本厚达数百页的评估报告。

 

参会的一位国务院领导同志直言,第三方机构着重评估政策的实际效果,其结果更加可信,也更值得各部门重视。李克强则称赞这些评估报告,“很实在、很真实”。

 

“第三方机构在评估中做了大量工作,既展现了宏观整体情况,又做了典型案例剖析。对评估成果应当给予充分肯定,对他们提出的建议和问题,要高度重视。”总理说。他强调,决不能让第三方评估报告“束之高阁”。在座的所有部门都要“对号入座”,针对评估中指出的问题要认真研究,并向国务院反馈解决方案。

 

在“增加公共产品和公共服务”的第三方评估报告中,有关机构反映的突出问题,是国务院确定的重大工程项目在一些地方进展“不理想”。

 

李克强说,这里面既有地方“不作为”的问题,也有不合理政策造成的“路障”,比如工程项目的前置审批事项过于繁复。他说,推动政策落地,不仅需要各级政府有所作为,同时,也要更进一步推进简政放权,打通政策落地各个环节中的“中梗阻”。“本届政府取消、下放了大量审批事项,但在安全生产和食品安全监管方面反而是加强的。”总理说,“不合理的审批事项,该取消的就要取消,但是监管职能不仅不能放松,还要加大力度。各级政府要加快转变职能,把更多精力放在监管、服务上来。”

 

对于第三方评估报告中所提出的问题,李克强敦促各部门负责人要抓紧时间专题加以讨论,及时给予反馈。

 

总理最后说:“决不能光说不干、‘耍嘴皮子’!中国经济是干出来的,不干,一切都谈不上!”


    
    

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